Por. Elda Leticia Gutiérrez
TAMPICO, TAM.- Con fundamento en lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2012-2018, en el Plan Estatal de Desarrollo 2010-2016 y en el propio Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Tampico, y para dar seguimiento al proyecto turístico del paseo La Cortadura, el cabildo porteño autorizó al presidente municipal Gustavo Torres Salinas, girar solicitud al gobernador Egidio Torre Cantú, para que inicie el procedimiento de expropiación por causa de utilidad pública del inmueble ubicado en calle Aduana número 604 norte de la Zona Centro, con una superficie de 170 metros cuadrados.
El alcalde Gustavo Torres enfatizó que en ese asunto, como autoridad municipal, se ha actuado con responsabilidad, institucionalidad y tratando con dignidad a sus propietarias, reconociendo su actitud por este proyecto; “después de platicar con ellas y conciliar intereses, se propuso en sesiones pasadas que se adquiriera ese inmueble por una suma considerable: un millón de pesos, precio que excede el valor catastral y el comercial, inclusive’’.
Por su parte, durante la sesión ordinaria de cabildo número 92, el secretario del Ayuntamiento, Juan Carlos Ley Fong, indicó que el predio en mención se necesita adquirir para integrar su espacio al proyecto de interés general, de sentido social y público, como lo es el paseo de La Cortadura en sus tramos 5 y 6.
Sin embargo, dejó en claro que por instrucciones precisas del presidente municipal Gustavo Torres, aunque se inicie el proceso de expropiación, no se cierra la ventana de diálogo y concertación con la parte interesada.
Precisó que jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación reitera el criterio de que el concepto de utilidad pública es más amplio, al comprender no sólo los casos en que el Estado sea la Federación, Entidades Federativas, Distrito Federal o el Municipio, se sustituye en el goce del bien expropiado a fin de beneficiar a la colectividad, sino además aquellos en que autoriza a un particular para lograr ese fin.
De ahí -dijo- que la noción de utilidad pública ya no sólo se limita a que el Estado deba construir una obra pública o prestar un servicio público, sino que también comprende aquellas necesidades económicas, sociales, sanitarias e inclusive estéticas, que pueden requerirse en determinada población, tales como empresas para beneficio colectivo, hospitales, escuelas, unidades habitacionales, parques, zonas ecológicas, entre otros, dado que el derecho a la propiedad privada está delimitado en la Constitución Federal en razón de su función social.
Por otra parte, Ley Fong mencionó que el artículo 49, fracción 8, del Código Municipal para el Estado de Tamaulipas, faculta al Ayuntamiento para solicitar al Ejecutivo del Estado, por causa de utilidad pública, la expropiación de bienes, la ocupación temporal o la limitación de dominio; “en este caso, se requiere solicitar la expropiación porque el Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Tampico, vigente desde el año 2011 y reiterado en el de 2015, señala al Canal de la Cortadura como un proyecto social necesario’’.
“Su construcción será parte del sistema de prevención social del delito, pues se destinará el espacio en cuestión a una macro plaza para centro de convivencia familiar. Aunado a ello, se necesita la plena integración urbana del espacio a expropiar a esa macro plaza como se contempla en el Plan Estratégico del Circuito Turístico Tampico y lograr armonía estética en la imagen urbana’’, expresó.
Señaló que ese proyecto turístico es considerado de utilidad pública, pues se garantizará la seguridad de la región, pues las obras de la Plaza Hijas de Tampico, los Mercados Municipales, calles peatonales, junto con el paseo de La Cortadura reactivarán la economía y restaurarán el tejido social generando empleos, lo que redunda en un beneficio colectivo ya que a la fecha, el inmueble edificado, motivo de la expropiación, se encuentra en el punto medio de lo que será la macro plaza.
En la votación, los concejales aprobaron por unanimidad autorizar al presidente municipal Gustavo Torres Salinas solicitar al Ejecutivo del Estado de Tamaulipas, por causa de utilidad pública, la expropiación del inmueble en mención, con clave catastral número 36104157004.